第552章 大团聚(1/2)

大半个月下来，这场磕磕绊绊笑话频出的选举活动，终于落下了帷幕。

12座众议院，共选出了1320名议员，至于各众议院的议长，叶天却是没再插手，让他们自己选，就连代表他都不打算派，众议院以后将完全放飞自我。

不过，叶天又补充了两条，那就是各地各部门主官，任职未满一年不得弹劾，众议院一旦遭到解散，该院下辖的所有议员，将不得竞选下一届议员。

虽然众议院选举已经结束，但上海却并未就此平静，年关将至，整个上海都陷入了喜庆的氛围，家家户户都开始忙着备年货，各部门也开始清查账目，因为明年就要实行财务公开制度了，要是今年不扯清楚，开年后那是铁定会遭到众议院的弹劾。

叶天并没有离开上海，回北京去过年，而是打算将妻儿和娘亲都接来上海，准备在上海过一个好年。

同时也下达了数道命令，第一，就是调黄千总任上海国社首领，自清由军队转正，接任警察部总长。

这也是叶天经过深思熟虑后的决定，黄千总的思想太过于保守了，很难再转变得过来，所以退居二线是再好不过的选择。

自清就不一样了，好歹出国喝过几年洋墨水，接受过新思想的洗礼，能力就自不必说了。

他打算趁大家都回乡过年时，准备实施户籍制度，各地的警察部门就只能辛苦一下了，不过到时候会发一笔丰厚的奖金作为补偿。

第二，通告全国，明年元宵节后，正式确定婚姻法，实行一夫一妻制，已经娶了几个老婆的，法律上也承认她们的地位，但没有妻妾之分，所有妻妾一律平等，到时候出台的不单单是婚姻法，还有财产继承法。

其实叶天是想让大家有个缓冲的时间，要娶老婆的抓紧了，否则过了这个村就没这个店了。

最后叶天思来想去，觉得还是将人事任免权分开的为好，人事任免权历来就是非常重要，却又头痛的问题，尤其是华夏这种人情社会。

考核部门不单单对上一级负责，还要对该地区国社首领负责。

各省七品以上行政官员的任命，需由该省国社省组织部参考考核部门的记录，提名，再报该省国社首领批准，但也仅限于人事任免权，罢免权则掌握在该省行政主管手里。

以后一省国社首领的主要任务，就是统帅考核部门，负责考核全省各地的政绩，以及提拔任命七品以上的官员。

当然司法、监督、执法各部门的人事权除外，由各部门自己辖下的人事部负责。

七品以下官员的招募，则由省人事部门统一负责招募培训，各地不得私自招募公务员，但各州府县的行政主官，却有罢免和晋升辖下七品以下官员的权利，各部门一把手同样有权利罢免和晋升辖下的官员，只不过晋升时都需要报当地的人事部门和纪监会的批准。

若被提拔的官员没有违规记过的记录，则两个部门必须在15个工作日内批准，同时需要向百姓公布晋升者的名单，接受举报。

各省七名大佬的任命和罢免，由中枢组织部参考最高一级考核部门的记录提名，经最高执委会研究裁决。

这样虽然会造成各地和各部门的行政主官权力过大，但叶天觉得这样反而要比那复杂的人际关系简单的多。

以后每个部门就像一个企业，只有一个负责人，该部门的业绩和服务态度不好，首先遭殃的就是该部门主管。

服务态度不好，财务不清楚，贪污受贿，会遭到众议院的弹劾，纪监会的调查。

业绩不好，没有完成上一级交代下来的任务，为了不影响到自己的政绩，上一级主官同样会毫不犹豫的选择换人。

所以压力之大可想而知，只要不想下课，想往上爬的，就绝不会胡乱提拔庸才。

那些只会钻营溜须拍马，不干实事的人，生存空间就会大大被压缩，毕竟一个企业虽然也会被人际关系影响到，但更多的还是看重能力方面。

当然这套只会暂时在上海试行，以后肯定还会再调整完善的，毕竟一套成熟的政治制度是不可能一蹴而就的。

转眼已经到了腊月二十四，李倾和赵氏诸女都已抵达了上海，别墅里顿时就热闹了起来，竟然显得有些拥挤。

许多官员都劝叶天换座大一点的别墅，而江浙地区的商人更是愿意捐献一座大宅院，但叶天都拒绝了，在他看来，只要和家人在一起，房子大小其实真的无所谓，何况他又不是在这里长住。

白雪、宁静、爱丽丝三女，叶天也发去了电报，催促她们尽快将国内的事务安排好，快回来过年。

爱丽丝接到电报后，将政务全甩给了卢鸿，就急匆匆的坐上了飞机。

宁静和白雪却是要麻烦一些，虽然两地的局势已经牢牢被掌控在手中，但时不时还会有人鼓动那些百姓闹事。

两地的贵族要么逃过苏伊士运河和黑海海峡，要么就是被镇压了，剩下的全是一些平民。

叶天早就交代过宁静和白雪，要在两地实行土地改革，将以前那些贵族的土地和庄园全分给那10万官兵，然后由两地的平民负责耕种，和华夏的土地政策差不多。

百姓交四成税收，官府两成，土地所有人两成，比起以前受那帮贵族的压迫，现在的日子无疑要幸福许多。

几十万土耳其和埃及的俘虏，经过洗脑后，被宁静和白雪瓜分了，这些人有的做了警察，有的做了保安部