第429章 财政问题（上）(1/3)

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第429章财政问题（上）

一场秋雨一场寒，又一场秋雨过去，这天气愈发凉了起来，街上的枯枝落叶也多了，将那湿漉漉的地面弄得加斑驳不堪。

这洒满枯枝落叶的大街上，一辆挂着五色旗的四轮马车辚辚的驶了过来，拐过街口，驶上了西长安街，跟随马车护卫的还有几名骑兵，自从黎元洪南方挨了炸之后，即使是这京城里的政府官员，也加强了护卫，而且马车上也取消了可以识别乘客身份的徽记，除非马车上的乘客走下车，否则是无法知道谁车上的。

现的这辆马车实际上是财政部的公务马车，乘客只有一人，就是财政总长熊希龄，他现是去总统府面见民国大总统赵北的，向总统先生汇报当前的财政整理工作的进度。

实际上，熊希龄现是奉命赶去总统府，说句实话，他现确实不想去总统府。

现的熊希龄愁眉苦脸，没什么心情欣赏车窗外头的雨后景色，只是闷着心思琢磨财政问题，对于其它的事情毫不关心。

熊希龄发愁是有原因的，现的民国中枢政府可以说是一贫如洗，由于各省截留地方税款，而且局势动荡不宁，人心不靖，这财政的开源就谈不上，而前段日子由于战争的关系，军费开支浩大，现虽然没有大的战事了，可是地方匪患加重，剿匪需要军费，军队的整顿改编也需要军费，于是这中枢财政的节流也是谈不上，坐吃山空，熊希龄也是巧妇难为无米之炊。

偏偏这个时候，民国大总统还要大肆兴办实业，搞什么“四年工业发展计划”，建工厂、修铁路、派留学生、煤矿铁矿……这些事情没有一样不需要财政的支撑，熊希龄没法不愁，本想甩手不干，可是赵北极力挽留，所以熊总长的辞呈到底还是没递上去。

说起来，现中枢财政如此拮据，也是当初这个赵大总统的缘故，去年中日“蕲州事变”，赵北以此为借口悍然截留了地方税款，不再向中枢缴款，如此一来，各省实力派也是有样学样，赵总司令不缴款给中枢，那么，广东、福建、四川、湖南也都不向中枢缴款，将那本就杯水车薪的地方税款给砍得七零八落，至于这些税款中到底有多少用了地方百姓身上，却也只有天知地知、都督司令自己知晓了。

现赵北入主中枢，做了民国大总统，他自然也不好意思继续把湖北、四川、湖南、贵州这些省份的地方税款当成是联合阵线的私房钱，他必须做出表率，把截留的税款交给中枢，补贴中枢财政。

赵总司令做出表率，其它各省的实力派也不得不先后表态，要把地方税款上交中枢，但是问题于，这些人都是嘴皮子工夫，多数人仍观望，安徽都督姜桂题、广东都督张人骏就是这帮地头蛇的风向标，也就河南都督赵倜、江西都督阎锡山说到做到，将截留的税款上交给了中枢，不过这两位不具有代表性，阎锡山本来就是赵北扶持起来的，赵北的话他不敢不听，至于赵倜，他的河南地盘现实际上已经被联合阵线接管，他的“河南都督”只是一个空头衔而已，现，这位河南都督正率麾下部队江苏北部一带做着谋划，跟江苏都督徐宝山、安徽都督姜桂题勾心斗角，都想把徐州那一块地盘据为己有，所以，江苏的地方税款一毛钱都没有上交中枢财政，中枢要想完全整理地方财政，恐怕还需要一段时间的奋斗，就看赵大总统如何收服那帮地头蛇了。

这就是财政总长熊希龄现面对的困难局面，对于这个局面，熊希龄是束手无策，他能够想出来的唯一应急手段就是借款，向外国财团、银行进行国际借款。

所以，此次前往总统府拜会大总统，汇报财政整理工作是熊希龄的次要目的，而他的主要目的正是这个国际借款问题，自从赵北担任民国大总统之后，德国政府对民国中枢政府的态度发生了一百八十度的转变，从冷漠变为“热情”，因此，从理论上来讲，向德国借款是明智的选择，而且，考虑到现两国中枢政府之间的密切关系，这笔国际借款的附加条件可能比较容易让国民接受，熊希龄也就不大可能遭到政敌和舆论界的攻击。

除了德国之外，美国财团似乎也是一个不错的债主，美国与德国已经对华铁路投资问题上达成了一致，美国财团和德国财团也组建了一个“美德银行团”，专门负责对华铁路投资事宜，这很大程度上缓解了中国铁路建设资金匮乏的问题，而且，美德联合银行团的实际行动面前，英国、法国也加快了关于铁路投资问题的对华谈判，所以，熊希龄对铁路发展计划的资金问题倒是不怎么担心，只要中枢政府能够这个问题上灵活对待的话，中国的铁路建设步伐将加快。

现熊希龄担心的是工业发展资金问题，再有就是国防经费问题，按说目前这种财政状况之下好的选择是裁减军队，但是由于赵北固执的坚持保持目前军事力量的规模，所以这个裁军的建议没有被中枢政府采纳，看起来，仅仅向外国财团借款是不够的，还有必要继续发行公债，将国内的游资集中起来，但这也不太容易，受到赵北扶持、鼓励工商业发展政策的影响，中国的商人和实业家已开始了实业投资，他们肯不肯将手里的资金拿出来购买公债，这也要打一个问号。

“风雨飘摇，国事多艰啊。”

熊希龄叹了口气，伸手挑起窗