第593章 国民田产调查案(1/3)

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第593章国民田产调查案

朝阳金光万丈，的一天又开始了。

伴着万丈金光，出早操的部队唱着军歌、扛着步枪，从城门洞里出了城，与此同时，距离城门楼子不远的一条柏油马路上，几辆漆黑的轿车却从城外向城里驶了进来，由于几条穿城马路的建设，现的老北京城已与过去很不同了，虽然许多旧式建筑仍然保留着，但是谁也不能否认，这座古老城市的现代化气氛确实是越来越浓了。

这几辆漆黑的轿车驶入旧城之后，直接就往东花园胡同五号驶去，黎元洪就住那里，而这几辆轿车里的乘客也正是黎元洪和他的随员以及保镖。

昨天晚上应邀出席了一场由美国华侨商总会举办的晚宴，宴上黎元洪心情不错，不免多喝了几杯，再加上酒逢知己，于是，昨夜黎元洪是西山别墅过得夜，今天起了个早，便率领随员和保镖赶着返回北京城，因为今天上午国会将举行一次重要的会议，作为国会参议院议长，黎元洪必须出席会议，并发表讲话。

之所以不直接去国会，是因为现时间还早，黎元洪打算先回家处理一些私事，并按照以往的习惯，喝上一碗豆腐脑儿，吃些煎饼果子，如果时间允许的话，他还打算像以前那样练练字，然后再开始一天的工作。

等轿车赶回黎府，还没到七点，见时间充裕，黎元洪松了口气，径直走进书房，从一摞书信中挑出一封，交给管家，命他立刻拿去邮局盖戳寄出，顺便为老爷再买些信笺、信封回来。

管家领命而去，片刻又匆匆转回，向黎元洪呈上一张名片。

“老爷，工商部次长周学熙先生求见。”

“周缉之这么早过来做什么？请周先生东厢稍坐，我片刻就过去。”

黎元洪并没有急着过去见周学熙，而是先将书房里的那摞书信整理了一下，然后才赶到东厢见周学熙，而这时，周学熙已等了他差不多五分钟了。

“黎议长，此次过来，并非是周某的主意，而是副总统派我过来的，这封信是副总统先生亲笔手书，还请黎议长过目。”

周学熙见了黎元洪，倒也没有拐弯抹角，拿出副总统张謇的一封亲笔信，交给了黎元洪。

黎元洪颇觉诧异，周学熙与张謇走得近，这他知道，不过以前周学熙还从来没有给张謇做过邮差，这么说起来，这封信恐怕是非常重要了。

接过信，黎元洪匆匆扫了几眼，眉头往上一挑，神情颇似为难。

这是一封人情信，张副总统信里替一位江苏同乡说情，请黎元洪从中斡旋，量走走总统的路子，减轻对那位江苏同乡的处罚。

事情是由去年开始的“国民田产调查案”引起的，根据去年国会部分议员提出的议案，从去年年初开始，一场全国范围的土地占有情况大调查由华南、华中地区开始，并迅速向全国蔓延，根据中枢政府颁布的相关法令，所有国民都有义务配合中枢实施这次全国土地占有情况大调查，调查过程中，严禁弄虚作假，严禁官商勾结，一旦有人破坏这个调查工作，一律视为藐视法律，将遭到严厉惩处。

自古以来，中国就是一个农业社会，作为财富的主要创造工具，土地直接关系到整个社会的结构，以及统治集团的利益，历朝历代，也都非常重视这个土地兼并问题，这既是出于维持统治的需要，也是出于中枢财政收入的需要，土地兼并越是激烈，拥有土地的大地主就越是要隐瞒所拥有的土地数目，而古代，大地主往往同时也是担任朝廷职务的缙绅，权势与财势结合起来，这就是一座坚固的堡垒，它将从内部腐蚀掉任何王朝的根基，而王朝衰落的起因往往就是这个田赋减少问题，农业社会，田赋永远是财政收入的大头，为了维持王朝统治，历史上的多数王朝都曾对土地占有问题进行过不同程度的干预，但是像现这样进行如此严格的土地占有情况调查，以前还从来没有出现过。

问题不仅仅于国会和中枢政府态度坚决，重要的是技术的进步，此次中枢政府派员对各省土地占有情况进行调查，依靠的不仅仅是地方官员和乡村基层组织，重要的是动用了航空兵力量，通过飞机进行空中照相，虽然不是非常准确，但是可以大致的估算出某地农业耕地的总面积，然后根据这个总面积与地方政府报上来的数目进行核对，如此一来，地方官员如果想欺瞒中枢政府，无异于自讨苦吃，调查行动展开已有一年时间，因为这件事而落马的地方官员已有数百人，其中不少人还遭到了法律的严惩，一时之间，官场人物人人自危，多数人是不敢再弄虚作假了，但是难保少数人执迷不悟。

显然，张謇的这位同乡就是执迷不悟的那一类人中的一位，那个江苏商人不仅勾结地方官员篡改地契，而且还将名下的地产分散，名义上转移给了自己的那帮亲戚和族人，如此一来，他不仅每年可以偷逃田赋数万元，而且还起到了示范作用，当地不少大地主都有样学样，如此这般的化整为零，将大地产分割成小块地产，以偷逃田赋，严重损害了地方以及中枢的财政收入。

其实这种情况并不鲜，早几年前，《小农田赋蠲免法》颁布实施以来，地主分割土地偷逃田赋的行为已很普遍，中枢不是不知道，也对此偷漏税款行为进行过打击，但是考虑到国内的形势，中枢的惩戒手段