第二十六章静夜思筹谋新政(1/5)
第二天,送走了心情舒畅的太子哥哥朱厚照,回到卫王府已是黄昏。朱厚炜心里反而变得空落落的。也不知道为什么,今夜他竟然失眠了。
月上中天,已经是深夜。朱厚炜辗转难眠,他披衣而起,走到书房,朱厚炜点燃了书桌上油灯,又走过推开窗户,一阵凉爽的微风迎面拂来,他瞬间感到自己的头脑清醒过来。
抬头看去,清月悬在空中,似亘古就流连于夜空。仿佛今天的月不如昨晚的大了,也少了几抹醉人的白,多了几丝泛着哀伤的黄,淡淡的却深深的印在夜幕中。
寂月皎皎,怀旧的颜色并非占据了整粒珍珠,依旧有几块瑕疵镂在玉珠上。或许那是天上的宫阙,一层一层的楼阁铺在白玉上,不知是否住着嫦娥,怀抱着玉兔。倚窗而坐,想着人间烟火繁华,叹着琼楼寂清凄苦。
凝视着水墨画一样的夜空,朱厚炜想着自己的心事,不由暗叹一声,上辈子他作为一个成功的企业家,虽然也曾是政协委员,但并没有管理国家的实际经验。未来他将执掌这个庞大的帝国,自己真的能行吗?说句心里话,他可没有这么自信。
大话已经说出去了,面对着前所未有的挑战,这个承诺就必须履行。这个坑哭着他也要填下去!骨子里作为一个理工男,做任何事情事前都会制定计划。这次挑战,朱厚炜打算把它当做自己企业里新的项目一样未雨绸缪。
回到书桌,他摊开一叠筹纸,思索了一下,提起毛笔在上面写下”明朝灭亡的根本原因”这一行字,然后盯着这一行字发呆。沉吟了片刻,朱厚炜提笔又写下几个字:财政崩溃。
据他所知,历史发展到明中叶,明政府财政危机逐渐严重,在原时空进入正德年间后,由于土地高度集中,大地主隐匿赋税,明政府财政收入逐渐减少。与此同时,封建王朝支费却与日俱增。特别是蒙古俺答势力进逼北京后,明政府添兵设饷,军费大增。
在原时空的万历初年,各边境饷银达五百多万两,修边塞等工役所需又八百余万两,两项合计约一千三百万两。而正赋及其他加派总共才一千万两。
这时,皇族支费也多得惊人。嘉靖末,皇族达二万八千四百九十二位。当时,全国田赋输京米四百万石,而宗藩岁禄达八百五十三万石,“岁输亦不足供禄米之半”。
加上皇室奢侈,冗官冗食,嘉靖一朝每年财政亏空多者近四百万两,少者也有百余万两。到隆庆元年,太仓银仅存一百三十五万两,只足三个月的开支。明王朝出现了严重的财政危机。
而在这个时空,朱厚照兄弟俩北伐的成功,震慑住了周边的游牧民族部落。边境压力因此大大降低。加上大明羊毛纺织业的推广和发展,地方官如延绥巡抚陈寿、哈密巡抚邵宝等能吏得力,新的草原政策得到了落实和贯彻。边境贸易也开始活跃起来。可以说现在是大明边境最稳定的时候。
这两年来,朱祐樘开始了摊丁入亩的财政改革,国库渐渐丰裕起来。虽然已经初见成效,但并不能够掉以轻心。那些利益受到损害的四声和勋贵一直在抵制这个政策,反对的势力也蠢蠢欲动。同时边境上并不是完全太平,西边瓦刺也渐渐有了崛起的迹象。
想到这里,朱厚炜在纸上又写下了:坚持摊丁入亩,官绅一体纳粮的财政国策,加强边境国防建设。放下笔,他盯着”皇亲国戚勋贵”这几字,陷入了沉思。
原时空历史上,嘉靖皇帝对外戚世袭封爵的制度作了变革,并成为永制。嘉靖八年,吏部方献夫奏称:“明仁宗洪熙以来,开始封赐外戚,其后外戚一门出现很多权贵,他们的爵位大多世袭相传。”
故而有大臣建议明世宗开始实行:已经封爵的贵戚只令其一人终身,其子孙不得再承袭爵位。今后皇亲、驸马,都不得再请求册封爵位。这项制度经世宗裁定后成为永制,确实取得了一定的效果。
但朱厚炜个人认为这并没有从根子上解决这个问题,一时间他也想不出太好的办法。于是就在这一条上画上了一条横线,写下“限制皇族,分封至海外”几个字,并打了一个问号,暂时搁置起来。今后在实践中慢慢探索吧。思索了一下,他又写下一条:流民问题。
贯穿整个明朝,流民就像一个顽疾。尤其越到后面,大批失去土地的农民,为了躲避赋税、徭役、地租的追呼敲扑,不得已离乡背井,成为流民。
早在明初朱元璋时代,个别地区已经出现流民。到正统以后,流民几乎遍布全国,其中山西、河北、山东、陕西、河南、安徽、江苏、湖南、湖北、浙江、福建等地最为严重。估计,此时全国流民,总数大约有六百万人,占在籍人口的十分之一,已经成为大明王朝严重的社会问题。
地处湖北、河南、四川、陕西交界的荆襄山区,是当时流民的重要去所,这里山谷厄塞,川险林深,有大量沃土可供耕垦,封建统治也比较薄弱。从正统以来,流民涌入越来越多,至景泰、天顺年间,大约聚集了几十万。
面对流民的问题,朱祐樘接受了李东阳等人的意见,解决的办法是移民实边,已经初见成效。但是这项政策在很多地方并没有完全落实到位。据他所知,很多偏远的地方和边远山区还存在着不少隐户,这些人不愿意去那些边境苦寒之地。他们都是社会不安定的因素。朱厚炜又写下:彻底清查隐户,全力
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