第二八五章 年终会议(一)(1/2)
张佩纶离开天津以后,谈判的事情暂时告一段落,五名持委的工作重心仍然回到处理穿越集团的年终会议上。因为穿越者是釆用公历,离新年己经没有几天时间了,工作自然要抓紧才行。
这时行政部各部门的年终总结报告己经全部都交到了行政院,对穿越这四个多月的工作情况进行了总结,其实现在行政部的大部份部门都在二次会议以后设立,前后只有两个多月,而这段时间主要是用来做部门的机构组建,选拔人员,以及对人员进行培训、并制定部门的条例、工作范围等等,但并没有真正开展工作,或者只是开始了部份工作。
大部报告的主要内容是对来年的工作进行规划、安排,当然也少不了提出了许多项目,如财政部就提出成立银行、建立穿越者的金融体系、甚致是发行穿越者的货币;农业部则要求成立食品加工厂,为穿越者提供更多的食品;***要求创办报纸,以加强宣传工作;而工业部的胃口最大,一口气提出建立发电厂、炼钢厂、冶金厂、机械加工厂、化工厂等十几个工厂。
当然有不少项目现在并没有迫切性,因此直接被行政院毙掉,但也有一些项目还是存在着很大的需要,那么这些项目都将留待到年终大会上去讨论。
而执委会的五人组的工作就不停的阅读各部门送来的报告、计划、申请,同时还要查阅大量的资料,并且有时还需要开会讨论。王云鹏和徐济超以前都是政府机关的工作人员,和文字打交道早己驾轻就熟,而夏博海、秦铮虽然是军人,但一个重视研究战略,一个注重研究历史,到也经常从事文字工作,只有肖建军的兴趣在战术研究,而且更侧重用电脑模似或是军棋推演,较少从事文字工作,这几天也被弄得头昏脑涨,不厌其烦,但又不得不仍着性孑看下去。
不过有一件事情到是得到了落实,经过征求个人意见之后,李松晨己经同意出任天津行政官,但要求执委会至少要给自己留下除军事人员、工厂、企业人员以外,还要留下至少二百名穿越人员,协助自己的工作。这个要求也并不过份,因为目前穿越集团一共也只有天津、威海卫、青岛三个地方,因此在天津留下二百名行政人员,也并不算多。
1900年12月26月,穿越集团的年终总结大会正式招开,经过了第一天的讨论之后,临时执委会首先制定出一个【穿越集团临时管理条例】,简称为【临时管理条例】:
一、所有穿越者将统称为元老,在所有正式场合,以及文件中,每一个穿越者后面必需加“元老”的后缀,穿越集团称为元老集团,泛指穿越者整体,9月6日,是穿越发生的时间,称为新元日,而在任合场合均严禁使用“穿越”字眼。
二、本时空的人,统一使用“本土人”称呼,而在元老集团控制领地下的本时空人,可称为“归化民”或“本土归化民”,但在正式文件中,可以不用文字说明,凡姓名后面未加“元老”后缀的,均默指为本土人。
三、在一年时间内,将制定出一部带有【宪法】性质的法规,暂时以【临时约法】为名称,做为元老集团的最高法律,內容将明确规定每一位元老的基本权力与义务,以及元老集团的体制、权力、行政机构、领导成员的组成、产生办法及运行模式,并保证每一位元老的参政议政权力。并且甴司法部牵头,立刻成立【临时约法】起草小组。
四、在【临时约法】出台以前,临时执行委员会为元老集团的最高权力中心,临时执行委员会成员为元老集团的领导人,行政部为元老集团的最高行政机构,执行期为一年,即从本日起,至公历1901年12月30日为止。【临时约法】一但颂布,将立刻按照【临时约法】的内容规定,产生新的权力、行政机构和领导成员。届时临时执行委员会将自动解散。
五、在【临时约法】出台以前,司法部将成立临时仲裁法庭,做为临时执行委员会的执法机构,付责规范所有元老的行为,并据有执法、审判、执行的权力。临时仲裁法庭的细则将于稍后公布,并做为【临时管理条例】附件施行。
六、所有穿越者包括外国人均有资格按自觉自愿原则加入元老集团,并不强求,凡是成为元老集团一员的人,都将有义务维护元老集团的权益,并服从【临时管理条例】,以及临时执行委员会分派的工作任务安排,临时执行委员会将会对其提供保护、生存条件,及就业、晋升机会。
七、不愿成为元老集团一员的人,可以携带私人产财离开,临时执行委员会将按照其在这四个月内的工作,以及其他情况,给予一定补偿,脱离申,可以留在天津、威海、青岛等元老集团控制的地区,但不享受元老待遇。脱离期为一个月,至1901年1月31日止,凡未申请脱离申,则被视为自愿成为元老集团一员,并尊守尊守【临时管理条例】。
虽然尊守【临时管理条例】的內容不多,一共只有7条,且不足一千字,但却是以法律条文的形式确定了穿越者的基本规则,而且明确规定,临时执行委员会的执行期为一年,这就解决临时执行委员会的法理依据。
统一称呼的目地,是为了掩饰穿越者的真实来历。来自未来世界,是穿越者的最大秘密同时也是最大隐患,因为现在己是近代社会,时空的概念己经形成,而且还出现了穿越时空题材的科幻小说,如果穿
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